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“如果我们没有理解错，那按照宛州市委市政府的意见，在关于国有企业职工的身份转变问题上，宛州市委市政府事实上是给出了两方面的解决意见，一方面是通过现金补偿的方式用以解决职工失去国有企业职工身份可能丧失的潜在补贴收益，比如水电气补贴，又比如医疗和子女教育补贴，另外就是通过给予部分股份来重新确立企业职工作为企业主人翁的权益？”

会议室里气氛很严肃，但并不紧张，发问的是一名操着燕京口音的中年男子，厚重的口音加上黑框眼镜背后炯炯有神的目光，使得所有人的目光都聚集在他的脸上。

沙正阳看过领导介绍，这是国家体改委生产体制司的一位副司长，他是此次国务院赴汉川调查工作组的副组长之一，还有一位分配和社会保障体制司的副司长担任副组长，而此次调查工作带队的是国家体改委的一位副主任。

这个调查组来得很快，在裴松仁和糜重他们完成了调查工作回去不到二十天，国务院的工作组就下来了。

省里边陪同这个工作组下来的是省委副书记韦庆良和省体改委主任吴丹以及糜重，也足见此次汉川省委省政府对这个工作组的看重。

这一次座谈算得上是最重要的一次了。

前期工作组来，也是基本上没有和宛州市委这边接触，而是埋头调查了解和谈话，和省里工作组才来的时候一样，宛州市委市政府也显得很淡然，一直到调查工作进行得差不多了，国务院工作组觉得他们想要了解掌握的东西也了解得差不多了，这才和宛州市委开始接触谈话。

之前林春鸣和钟广标以及钱正都分别就宛州的国企改制谈了看法想法，气氛还算和睦，不过很显然国务院的工作组还觉得不够深入，不太满意，还想要在这一轮改制中挖掘出一些更具有创新的经验和看点来。

林春鸣和钟广标都把目光落到了沙正阳身上。

沙正阳知道这也是领导想要给自己一个露脸的机会，不容有失，清了清嗓子，泰然道：“王司长，宛州市委在就国企改制的原则上确立了两条，第一条，符合中央政策精神，第二条，有利于企业发展。而中央政策精神中核心就是两点，一点是确保企业职工权益不受损，另一点确保国资不流失，最好能实现增值。”

王司长点点头，“嗯，你把握中央政策意图很准确嘛。”

沙正阳笑了笑，继续道：“实际上我们都很清楚，如果单纯的把企业卖掉，能确保国资不流失就很不错了，要实现增值基本上不可能，因为真正企经营效益好的企业地方政府也没有动力去卖掉它，继续让它下金蛋多好？”

“可这些举步维艰，甚至是濒于破产的企业如何实现国资不流失，甚至增值呢？我的理解是要选择好接手的对象，不要局限于眼前利益，而要放眼长远，企业的长远发展又和我们这些职工未来的命运息息相关，所以如果这一点做好了，事实上就是把两点两条都兼顾了。”

“说得很好，那具体到职工权益的解决这种方式上，你能谈一谈宛州市的考虑和想法么？”王司长不为所动，淡然的道。

“事实上在这个问题上，市里边林书记、冯市长、唐书记和钟书记以其他几位市领导也都分别在市委常委会和市政府常务会议上研究过多次，最终确立的大原则就是实现我刚才提到的那两点两条的辩证统一。”

沙正阳知道在这一点上始终要说清楚，而他甚至可以肯定，国务院工作组更感兴趣的其实也就是宛州在改制上的这一点创新，工龄买断补偿金和国企职工身份丧失的保障补偿，一个用现金来解决，一个用股权来弥补。

“小的具体做法上就是从解决职工的具体困难和保证权益上，首先所有职工都是企业一份子，那么在两方面都应该给予保障，但年龄工龄具体下来，工龄长的原来做贡献更多，但要到退休年龄时间更短，而工龄短的未来退休年限就还早，所以可以在两方面来根据情况标准进行调整补齐，也是一个辩证。”