我在下面乡镇调研时，很多小型企业主就跟我谈到过这个想法，说如果多几个人合伙做生意就好了。但是，他们自己是囿于乡土之间的成见，加上彼此不熟悉，没有一个牵头之人，这种想法也就是想想而已”不敢付诸行动。现在，我们政府就扮演一个牵红线的月老角色，把全县所有相同行业的企业主们召集起来，开一个交流会，讨论一下这种方法的可行性。当然，为了保险起见，我们会先选一个行业进行试验，观其成效，再进行后续举措。”
陈凯明听了”摸着下颌，点头道：“有点意思”李毅同志，我听你这么一说，果然比报告来要明白许多。”李毅知道陈凯明学历不高，知识底子并不好，对有些书面上的东西，看过了却不理解的情况，再所多有，平常做报告时，还经常闹出一些不大不小的笑话。倒也没有瞧不起他的意思，那个时代过来的基层干部，有几个具有很高的文化素养了？只要他一心为民便是好官。
微微一笑，李毅说道：“陈〖书〗记，我再给你说说面型发展。”陈凯明嘿嘿一笑：“我猜测啊，你所谓的面型发展，就是以一个村或者一个乡镇为单位，大家集资办企业！”李毅微微一讶，竖起大拇指道：“陈〖书〗记，高明！这个东西，我可是想了几个月，想死了多少脑细脑才想出来的，你却一下子想了出来！早知道，我要早些找你讨论，说不定就不要走这么多的弯路了。”
陈凯明摆手笑道：“这不同，我只是瞎猜测。你可是走*了各乡各镇，从实际调研得来的一手资料，是经得起推敲的。当然还是你做事踏实。说说你的想法吧，我对这个还真有些感兴趣。”
李毅笑道：“我的想法，跟陈〖书〗记不谋而合。就是以乡为面，如果村民比较富裕的，就以几个村为面，大家集资搞股份制乡镇小型企业。
当然，这要本着村民自愿，集体决议的原则，而且，这么搞法，会引发很快新的问题，我们政府部门，就要充当救火队员，哪里有火就往哪扑，既要协调各村各镇之间的关系，又要协助村民搞好中小型企业的管理，最重要的是要为他们在政策上大开方便之门，不要在他们创业初期，就苛捐杂税一箩筐，压得他们喘不过气来。”陈凯明思索着说道：“这个想法是好的，问题是前无古人可以借鉴啊，引发的问题会很多。有些问题，是会超出我们想象之外的难。”李毅说道：“也不是全无经验。集体农庄，集体林场，就是最好的成功例子，另外，我在柳林任职时，就思考过这方面的问题，本想在柳林进行实践的，只可惜时不我待啊。来到临沂后，尤其是看到东沟子乡的村民，为了生活，冒着生命危险，上山采煤，我的这个愿望就更加强烈了。千百年来的古老农业方式，是不是该改变一下了？怎么改变？这是我们当政者应该思考和解决的问题。”
陈凯明的思路显然被李毅带动了，他摸出烟来，散了一支给李毅，自己也吸了一支，说道：“为什么现在农村里的人都往外面跑？是因现在的土地不养人吗？我想不是，土地还是那块土地，稻谷比以前的更加好，产量更加高，化肥也比以前要先进，可是为什么，人们就是富不起来呢？这确实是个问题啊！”李毅道：“要想稳，靠农业，要想富，要靠工业。农业要想大发展，农民要想富裕，我们必须带领他们走一条农业工业化、农业产业化之路！农业，只有产业化、专业化、规模化，才能把农民的双手从农田里解放出来，用自己的劳动去创造更多的价值。”陈凯明道：“农业产业化，这个名词，我倒是听说过啊！”李毅笑道：“去年，〖中〗央一号首长在致信供销社全国代表会议时，第一次提出“引导农民进市场、推动农业产业化，。去年6月，〖中〗央一号首长视察农业、农村工作，提出“农业发展也要靠两个转变，的重要思想，为农业产业化提供了理论基础。他在讲话中对产业化给予充分肯定，为农业产业化的顺利健康发展指明了方向。而且，山东省早两年就做出了相应的改制！我们这边，已经落后于人家了。”
陈凯明一拍大腿，说道：“我就说这名词怎么这么熟悉呢！呵呵，既然〖中〗央一号首长都做出了指示，我觉得可行！李毅同志，你再跟我具体说说这个东西，我自己看资料，总是领会得不够透彻，听你说一遍，我反而懂了。”李毅笑道：“用一句话来概括，农业产业化，就是以市场为导向，提高比较效益为中心，依靠农业龙头企业带动，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营的农业。
我们要以市场为导向，以效益为中心，以科技为娄撑，围绕主导产业，优化组合各种生产要素，对我县农业和农村经济实行区域化布局、
专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教于一体的农业经济管理体制和运行机制。基本思路是：确立主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营。
我们临沂可以依靠市场带动发展农村经济，学习外面一乡一业，一村一品和柳林镇实行区域种养等做法和经验，率先在南方省掀起一股农业产业化的大潮！”
李毅所说的东西，一半来自于别人的经验，还有一些，则是自己近年来从政所得。农村的乡镇企业，大都跟农业相关，如何有效的把农业和工业有机的结合在一起，实现农业企业化管理和发展，这是李毅一直在思考的问题。
陈凯明和李毅谈论了大半天，最后他决定支持李毅，在临沂县开展农村乡镇企业改制。
按照李毅的思路，最重要的是要先打造出一个龙头企业，如何打造这个龙头企业，就成了当务之急。